IL FENOMENO CORRUTTIVO: IL SISTEMA DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE DELL'AGENZIA DELLE ENTRATE

Abstract

Il presente elaborato si pone l’obiettivo di esaminare il fenomeno della corruzione attraverso diverse prospettive e di esplorare le possibili strategie di prevenzione. Nel primo capitolo viene fornita una definizione di corruzione: si tratta di un fenomeno complesso e, a causa della sua natura multidimensionale, si è reso necessario analizzare, da un lato, le diverse forme attraverso le quali si manifesta e dall’altro, gli indicatori che vengono utilizzati per comprenderla e quantificarla. Il secondo capitolo è dedicato all'analisi dei vari strumenti utilizzati per prevenire la corruzione. Un attore chiave nella lotta contro la corruzione è rappresentato dall'Autorità Nazionale Anticorruzione. La sua responsabilità include la supervisione e la promozione dell'elaborazione del Piano Nazionale Anticorruzione (PNA), un documento strategico che stabilisce obiettivi, politiche e azioni concrete per prevenire e contrastare la corruzione a livello nazionale. Nel corso dell'analisi, sono stati individuati diversi strumenti aggiuntivi che possono essere impiegati per combattere la corruzione, tra cui il whistleblowing: atto attraverso cui soggetti appartenenti ad un'organizzazione segnalano informazioni o comportamenti illeciti all'interno dell'organizzazione stessa. Nel terzo capitolo il presente studio focalizza infine la sua attenzione sull'analisi del sistema di controlli e di prevenzione adottato dall'Agenzia delle Entrate.

The aim of this thesis is to examine the phenomenon of corruption through different perspectives and to explore possible prevention strategies. The first chapter provides a definition of corruption: it is a complex phenomenon and, due to its multidimensional nature, it was necessary to analyse, on the one hand, the different forms through which it manifests itself and, on the other, the indicators that are used to understand and quantify it. The second chapter is dedicated to analysing the various instruments used to prevent corruption. A key actor in the fight against corruption is the National Anti-Corruption Authority. Its responsibility includes overseeing and promoting the drafting of the National Anticorruption Plan, a strategic document that sets out objectives, policies and concrete actions to prevent and fight corruption at national level. In the course of the analysis, several additional tools were identified that can be used to fight corruption, including whistleblowing: the act through which individuals belonging to an organisation report information or unlawful behaviour within that organisation. In the third chapter, this study finally focuses its attention on the analysis of the system of controls and prevention adopted by the Revenue Agency.