Diritto dell’Unione Europea e transizione energetica: uno sguardo al Green Deal Industrial Plan

Abstract

La rivoluzione ecologica che l’Unione Europea, grazie ai suoi progetti di “Green Deal” e “Fit for 55”, ha scelto di intraprendere, parte dall’intenzione di favorire una netta accelerazione della transizione ecologica sul territorio dell’Unione, guardando proprio alla base della piramide: le imprese, che costituiscono il cuore pulsante dell’economia del vecchio continente.

“Net Zero Industry Act” è il nome del progetto che ha visto la luce il 16 Marzo 2023 e che ora passerà in Parlamento europeo e in Consiglio per l’approvazione definitiva. Una Proposta di Regolamento quanto mai fondamentale per favorire lo sviluppo e la produzione di tecnologie pulite da utilizzare nei processi produttivi delle imprese europee, a trecentosessanta gradi. Con uno sguardo ampio, infatti, questa legislazione andrà a toccare un variegato insieme di argomenti, dai modi per attrarre gli investimenti alla creazione di condizioni migliori per il rapporto con la burocrazia, oltre alla previsione di un effettivo accesso al mercato per le tecnologie pulite nell'UE.

Nella presente tesi si esaminerà, in primo luogo, il contesto nel quale la Proposta di Regolamento si inserisce, con un ampio sguardo sia al piano “Green Deal”, sia al più stringente pacchetto di riforme “Fit for 55%”, ma anche introducendo il Green Deal Industrial Plan, che è di fatto il contenitore della Proposta in esame.

Analizzando, poi, la Proposta stessa, partendo dallo stato dell’arte della procedura di approvazione da parte di Parlamento e Consiglio, si arriverà fino all’esame interno della proposta, con motivi, obbiettivi e base giuridica, per poi passare infine all'esame degli articoli di cui è composta.

The ecological revolution that the European Union, thanks to its "Green Deal" and "Fit for 55" projects, has chosen to undertake, starts with the intention of promoting a clear acceleration of the ecological transition within the Union's territory, focusing on the foundation of the pyramid: businesses, which constitute the beating heart of the old continent's economy.

The project named "Net Zero Industry Act" was unveiled on March 16, 2023, and will now undergo the final approval process in the European Parliament and the Council. This Regulation Proposal is crucial to foster the development and production of clean technologies for use in the production processes of European businesses, covering a wide range of topics. In a broad perspective, this legislation will address a diverse set of issues, ranging from ways to attract investments to creating better conditions for dealing with bureaucracy, as well as anticipating effective market access for clean technologies in the EU.

In this thesis, we will first examine the context in which the Regulation Proposal fits, taking a comprehensive look at both the "Green Deal" plan and the more stringent "Fit for 55%" reform package. We will also introduce the Green Deal Industrial Plan, which essentially encapsulates the Proposal under consideration.

Analyzing the Proposal itself, starting from the state of the art of the approval procedure by the Parliament and the Council, we will delve into an internal examination of the proposal, covering reasons, objectives, and legal basis. Finally, we will proceed to examine the articles that make up the proposal.