Il servizio sociale nell’esecuzione penale esterna. Accesso alle misure alternative, criticità e prospettive di reinserimento

Abstract

Il presente lavoro di tesi ha per oggetto il ruolo del servizio sociale nel sistema dell’esecuzione penale esterna, con particolare riferimento all’accesso e alla fruizione delle misure alternative alla detenzione e alle prospettive di reinserimento sociale e lavorativo delle persone condannate. L’analisi prende inoltre in esame le criticità organizzative e professionali che incidono sul lavoro degli operatori all’interno del sistema penale. Nel primo capitolo si ripercorre l’evoluzione storica e legislativa del sistema sanzionatorio, ponendo l’accento sulla funzione rieducativa della pena sancita e garantita dalla Costituzione, di cui le misure alternative – quali l’affidamento in prova al servizio sociale, la detenzione domiciliare e la semilibertà – costituiscono uno dei principali strumenti applicativi, anche alla luce di alcune criticità strutturali come il sovraffollamento. Il secondo capitolo tratta invece la figura dell’assistente sociale negli UEPE, che svolge un ruolo particolarmente complesso e delicato trattandosi di un “ponte” tra la dimensione del controllo istituzionale e quella dell’aiuto e dell’accompagnamento relazionale. Nell’ultimo capitolo si presenta invece il punto di vista di un campione di studenti iscritti presso il PUP dell’Università di Genova. Sono infatti riportati estratti delle interviste semi-strutturate svolte presso la Casa Circondariale di Marassi, esaminati secondo il metodo dell’analisi tematica. I temi ricorrenti emersi – riguardanti i requisiti e la discrezionalità con cui vengono concesse le misure, la rappresentazione delle misure alternative da parte degli intervistati e il percorso trattamentale e le prospettive future – sono stati confrontati con gli elementi presenti in letteratura affrontati in precedenza. In conclusione, i risultati raccolti evidenziano la complessità dei percorsi di reinserimento e rappresentano uno spunto di riflessione per un’esplorazione più approfondita e ad ampio raggio sul tema.

This thesis examines the role of social work within the system of community-based criminal justice, with particular reference to access to and the use of alternatives to imprisonment, and to the prospects for the social and occupational reintegration of convicted persons. The analysis also examines the organisational and professional challenges that affect the work of social workers within the criminal justice system. The first chapter traces the historical and legislative evolution of the penal system, emphasising the rehabilitative function of punishment enshrined and guaranteed by the Constitution, of which alternative measures – such as probation under the supervision of social services, house arrest and day release – constitute one of the main instruments for its implementation, particularly in light of certain such as overcrowding. The second chapter, on the other hand, deals with the role of the social worker within the UEPEs, who plays a particularly complex and delicate role, acting as a ‘bridge’ between the dimensions of institutional supervision and that of support and relational guidance. The final chapter, on the other hand, presents the perspectives of a sample of students enrolled on the PUP programme at the University of Genoa. It includes extracts from semi-structured interviews conducted at Marassi Prison, analysed using thematic analysis. The recurring themes that emerged – concerning the requirements and the discretion with which these measures are granted, the interviewees’ perceptions of alternative measures, and the treatment pathway and future prospects – were compared with the elements from the literature discussed earlier. In conclusion, the findings highlight the complexity of reintegration pathways and provide food for thought for a more in-depth and wide-ranging exploration of the subject.