Il patrimonio culturale subacqueo nel modello italiano di tutela.

Abstract

La tesi analizza il modello italiano di tutela del patrimonio culturale subacqueo, nello specifico la definizione, il quadro normativo e l’assetto organizzativo - amministrativo. Il primo capitolo colloca il patrimonio culturale subacqueo entro la più ampia categoria del patrimonio culturale, che trova la sua disciplina contenuta nel codice dei beni culturali e del paesaggio (d.lgs. 42/2004), definendone i beni culturali e paesaggistici e individuando i profili che distinguono l’underwater cultural heritage dal patrimonio culturale in generale, in particolare, il principio di conservazione in situ. Il secondo capitolo esamina le fonti normative di riferimento, ponendo specifica attenzione alla Convenzione UNESCO del 2001 sulla protezione del patrimonio culturale subacqueo, alla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare del 1982 e al ruolo svolto dalla Regione Sicilia, ricostruendo il percorso che ha condotto alla ratifica italiana con la legge n. 157/2009. Il terzo capitolo approfondisce l’organizzazione statale competente, incentrata sul Ministero della Cultura, sulle Soprintendenze Archeologia, Belle Arti e Paesaggio e sulla Soprintendenza nazionale per il patrimonio culturale subacqueo, nonché il rapporto di collaborazione con la Marina Militare, illustrato attraverso il caso del relitto napoleonico di Capo Noli e il progetto Archeomar. Con le conclusioni ho evidenziato come l’effettività della tutela non dipenda solo dalla completezza del dato normativo, ma anche e soprattutto dalla capacità di coordinamento interistituzionale, multidisciplinare e sovranazionale.

This dissertation analyses the protection of underwater cultural heritage in the Italian law system, reconstructing its defintion, regulatory sources and national administrative organization. The first chapter places underwater cultural heritage within the broader category of cultural heritage governed by the Code of Cultural Heritage and Landscape, defining cultural and landscape assets and identifying the features distinguishing underwater cultural heritage from cultural heritage in general, notably the principle of “in situ” preservation. The second chapter examines the relevant legal sources, focusing on the 2001 UNESCO Convention on the Protection of the Underwater Cultural Heritage, the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea, and the role played by the Sicilian Region, tracing the process leading to Italy's ratification through Law No. 157/2009. The third chapter explores the national administrative organization, centred on the Ministry of Culture, the Superintendencies for Archaeology, Fine Arts and Landscape, and the National Superintendency for Underwater Cultural Heritage, together with the cooperation with the Italian Navy, illustrated through the Napoleonic wreck’s case at Capo Noli and the Archeomar project. The conclusions highlight that the effectiveness of protection depends not only on the completeness of the legal framework, but also and mostly important on the interinstitutional, multidisciplinary and supranational coordination.