Fusione Nucleare e Protezione dei Diritti Fondamentali

Abstract

La fusione nucleare viene generalmente analizzata in termini di fattibilità scientifica e del suo potenziale contributo ai futuri sistemi energetici. Con l’avanzamento della ricerca verso lo sviluppo industriale e la crescente partecipazione privata, la fusione pone anche una questione di governance: come perseguire lo sviluppo tecnologico garantendo un’effettiva tutela dei diritti fondamentali? Questa tesi esamina l’evoluzione della fusione dalla cooperazione scientifica internazionale verso un settore tecnologico e industriale emergente, concentrandosi su ITER, sulla transizione verso DEMO e sul ruolo degli attori privati. L’analisi considera le implicazioni della cooperazione internazionale, della diplomazia scientifica, della proprietà intellettuale, della sicurezza, della competizione tecnologica, della tutela dell’ambiente e della salute, della partecipazione pubblica, dell’accountability e dell’accesso alle capacità tecnologiche. La sfida centrale non riguarda soltanto la regolazione della fusione, ma anche la distribuzione di autorità e responsabilità tra Stati, istituzioni pubbliche, organizzazioni internazionali e imprese private. La tesi sostiene che tali questioni debbano essere affrontate attraverso un quadro di governance integrato. A tal fine, sviluppa il concetto di Fusion Technological Constitutionalism, combinando regolazione graduata e cooperazione internazionale con distribuzione dell’autorità e controllo giudiziario. Il modello proposto introduce inoltre la proprietà privata condizionata, un Global Fusion Justice Fund e il principio dei Rights by Design. La sua premessa centrale è che l’autorità debba corrispondere alla funzione e al livello di rischio di ciascuna attività, anziché appartenere automaticamente agli Stati o agli attori privati, rendendo lo sviluppo della fusione compatibile con accountability, accesso equo ed effettiva tutela dei diritti fondamentali.

Nuclear fusion is usually examined through scientific feasibility and its potential contribution to future energy systems. As research moves toward industrial development and private investment expands, fusion also raises a governance question: how can technological development be pursued while ensuring effective protection of fundamental rights? This thesis examines the evolution of fusion from international scientific cooperation to an emerging technological and industrial sector, focusing on ITER, the transition toward DEMO, and the growing role of private actors. It analyzes the implications of international cooperation, science diplomacy, intellectual property, security, technological competition, environmental and health protection, public participation, accountability, and access to technological capabilities. The central challenge is not only how fusion should be regulated, but how authority and responsibility should be distributed among States, public institutions, international organizations, and private companies. The thesis argues that these issues should be addressed within an integrated governance framework rather than through separate regulatory approaches. It therefore develops the concept of Fusion Technological Constitutionalism, combining graded regulation and international cooperation with distributed authority and judicial review. The proposed framework also introduces conditional private ownership, a Global Fusion Justice Fund, and Rights by Design. Its central premise is that authority should correspond to the function and risk of each activity rather than automatically belonging to States or private actors, with the aim of making fusion development compatible with accountability, equitable access, and the effective protection of fundamental rights.