Finanziare soluzioni basate sulla natura per città più resilienti

Abstract

Le città si trovano oggi ad affrontare l’urgente necessità di adattarsi al cambiamento climatico. In questo contesto, le Soluzioni Basate sulla Natura (NBS) si sono affermate come interventi promettenti, in grado di rafforzare la resilienza urbana generando al contempo benefici ambientali, sociali ed economici. Nonostante il crescente riconoscimento del loro potenziale e la disponibilità di strumenti finanziari dedicati ad esse, le NBS risultano ancora ampiamente sotto finanziate e poco utilizzate. Questa tesi indaga le ragioni alla base di questo divario e ne esplora le possibili soluzioni. Dopo aver definito il concetto di NBS, illustrandone benefici e sfide, l’elaborato analizza gli strumenti di finanziamento disponibili, dal sostegno pubblico tradizionale ai meccanismi ibridi e innovativi, valutandone opportunità, limiti e condizioni di applicazione. Vengono poi identificate alcune strategie per favorire la mobilitazione di risorse finanziarie, tra cui: rafforzare le capacità istituzionali, coinvolgere maggiormente gli stakeholder e creare contesti normativi favorevoli. L’analisi dimostra che il principale ostacolo non è l’assenza di strumenti ma la debolezza delle capacità istituzionali e dei meccanismi di coordinamento. Finanziare efficacemente le NBS richiede un cambio di paradigma: dal considerare gli strumenti in modo isolato al costruire ecosistemi finanziari integrati, in cui il capitale pubblico catalizza quello privato e diversi attori, fonti di finanziamento e livelli di governance collaborano. Il futuro della resilienza urbana dipenderà dalla capacità di costruire, attraverso un’azione coordinata, questi ecosistemi finanziari integrati.

Cities face an urgent need to adapt to climate change, and Nature-Based Solutions (NBS) have emerged as promising interventions that deliver resilience alongside environmental, social and economic co-benefits. Despite growing recognition of their potential and an expanding range of financial instruments designed to support them, NBS remain significantly underfunded and underutilized. This thesis examines why this financing gap persists and how it can be addressed. After establishing what NBS are, their benefits and implementation challenges, the research analyses available financing instruments, from traditional public funding to hybrid and innovative mechanisms, assessing their opportunities, constraints and deployment conditions. It then identifies practical strategies for unlocking finance, including building institutional capacity, expanding stakeholder participation and creating enabling policy environments. The analysis reveals that the primary barrier is not the absence of tools but weak institutional capacity and coordination mechanisms. Ultimately, effective NBS financing requires a fundamental shift: from viewing instruments in isolation to building integrated financing ecosystems in which public funding catalyses private capital and diverse actors, funding sources, and governance levels work together. The future of urban climate resilience will depend on the capacity to build, through coordinated action, these integrated financing ecosystems.