Crisi democratica e processi partecipativi. Quadro teorico, normativa italiana e pratiche locali nel "laboratorio Genova".

Abstract

La tesi esamina nel primo capitolo la crisi della democrazia rappresentativa contemporanea e le principali risposte elaborate per rafforzarne legittimazione e qualità. Dopo una breve ricostruzione dei modelli democratici e delle loro trasformazioni e dei fattori che hanno indebolito la democrazia rappresentativa, il lavoro si concentra sulle reazioni che ne sono derivate: da un lato il ricorso populista agli strumenti di democrazia diretta, dall’altro lo sviluppo di pratiche partecipative e deliberative. Nel secondo capitolo viene esaminata la disciplina normativa italiana della partecipazione, dalle basi costituzionali alle fonti internazionali ed europee, fino alla legislazione regionale e statale, con particolare attenzione all’esperienze della Toscana e all’introduzione del dibattito pubblico a livello nazionale. Il terzo capitolo esamina la città di Genova come “laboratorio” di partecipazione, ricostruendo il caso della lotta dei residenti contro i fumi delle acciaierie di Cornigliano e i principali dibattiti pubblici cittadini. La tesi si conclude con una riflessione critica sui punti di forza, i limiti e le prospettive future dei processi partecipativi e deliberativi.

The thesis examines, in its first chapter, the crisis of contemporary representative democracy and the main responses developed to strengthen its legitimacy and quality. After a brief reconstruction of democratic models, their transformations, and the factors that have weakened representative democracy, the work focuses on the reactions that have emerged: on the one hand, the populist turn toward instruments of direct democracy; on the other, the development of participatory and deliberative practices. The second chapter analyses the Italian regulatory framework on participation, from its constitutional foundations to international and European sources, and then to regional and national legislation, with particular attention to the Tuscan experience and to the introduction of the public debate at the national level. The third chapter explores the city of Genoa as a “laboratory” of participation, reconstructing both the struggle of residents against the emissions of the Cornigliano steelworks and the city’s main public debates. The thesis concludes with a critical reflection on the strengths, limitations, and future prospects of participatory and deliberative processes.