La rendicontazione sociale negli Enti locali

Abstract

Il lavoro in oggetto ha come obiettivo quello di analizzare la rendicontazione in tema di sostenibilità negli enti locali. Il concetto di accountability nell’ente locale si esprime nell’esigenza di produrre una rendicontazione chiara, veritiera e comprensibile sui risultati economici, finanziari e patrimoniali della gestione e sugli effetti sociali ed ambientali indotti nella collettività amministrata. L’attività di rendicontazione non deve, quindi, fermarsi solo ai risultati esprimibili in termini monetari, ma deve andare oltre considerando gli effetti generati sul territorio. Le informazioni prodotte dovranno poi essere comunicate a tutti gli stakeholder in modo da ricevere un feedback valutativo sul report prodotto e sulla gestione realizzata. Il giudizio ottenuto dovrà poi essere utilizzato in sede di programmazione per ridefinire le finalità e gli obiettivi della gestione secondo i bisogni emergenti nella società e, in termini più specifici, per migliorare la redazione dei documenti di rendicontazione sociale. Per comprendere meglio questi concetti, nel primo capitolo sarà introdotto il concetto di accountability e di New Public Management. Il secondo capitolo proseguirà con la trattazione della rendicontazione sociale negli enti locali, delle sue forme e strumenti (bilancio di mandato e sociale, bilancio ambientale, partecipativo, di genere, consolidato e di territorio). Il terzo capitolo sarà poi, focalizzato sugli standard per la redazione del bilancio sociale più diffusi e infine, il quarto e ultimo capitolo sarà dedicato all’analisi empirica di un campione di documenti di rendicontazione sociale redatti da enti locali.

The purpose of this paper is to analyze sustainability reporting in local government. The concept of accountability in local government is expressed in the need to produce clear, truthful and comprehensible reporting on the economic, financial and capital results of management and the social and environmental effects induced in the administered community. Reporting activities should not therefore be limited to results that can be expressed in monetary terms, but should go further, considering the effects generated in the local area. The information produced must then be communicated to all stakeholders in order to receive evaluative feedback on the report produced and on the management carried out. The feedback obtained must then be used in planning to redefine the aims and objectives of management according to the emerging needs of society and, more specifically, to improve the drafting of social reporting documents. To better understand these concepts, the first chapter will introduce the concepts of accountability and New Public Management. The second chapter will continue with a discussion of social reporting in local authorities, its forms and tools (mandate and social balance sheet, environmental, participatory, gender, consolidated and territorial balance sheet). The third chapter will then focus on the most widely used standards for preparing social reports, and finally, the fourth and last chapter will be devoted to the empirical analysis of a sample of social reporting documents prepared by local authorities.