Il Port State Control nel diritto della navigazione: evoluzione normativa internazionale ed europea

Abstract

Il presente elaborato analizza il Port State Control (PSC) quale strumento fondamentale per garantire il rispetto degli standard internazionali in materia di sicurezza marittima, tutela dell’ambiente e protezione della vita umana in mare.

Dopo aver esaminato il rapporto tra Stato di bandiera e Stato del porto alla luce della Convenzione UNCLOS, l’elaborato evidenzia il ruolo del PSC come meccanismo complementare di controllo volto a rafforzare l’effettività delle norme internazionali.

Specifico rilievo assume il Paris Memorandum of Understanding (Paris MoU), principale modello regionale di cooperazione, analizzandone l’organizzazione, il sistema di valutazione del rischio delle navi e gli strumenti di contrasto alle non conformità.

Viene inoltre approfondita l’evoluzione della disciplina nell’ordinamento dell’Unione europea, con specifico riferimento alla Direttiva 2009/16/CE e al contributo dell’EMSA.

Infine, particolare attenzione è rivolta alla recente riforma del PSC promossa dall’Unione europea, finalizzata a rafforzare la digitalizzazione dei controlli, aggiornare i criteri di rischio ed estendere l’ambito applicativo del sistema ispettivo.

This paper analyses Port State Control (PSC) as a key instrument for ensuring compliance with international standards on maritime safety, environmental protection and the safety of life at sea.

After examining the relationship between the flag State and the port State in the light of the UNCLOS Convention, the paper highlights the role of PSC as a complementary control mechanism aimed at strengthening the effectiveness of international standards.

Particular emphasis is placed on the Paris Memorandum of Understanding (Paris MoU), the main regional model for cooperation, analysing its organisation, the ship risk assessment system and the tools for addressing non-compliance.

The evolution of the regulatory framework within the European Union is also examined in depth, with specific reference to Directive 2009/16/EC and the contribution of EMSA.

Finally, particular attention is paid to the recent reform of the PSC promoted by the European Union, aimed at strengthening the digitalisation of inspections, updating risk criteria and extending the scope of the inspection system.