Lo sport nel diritto dell'unione europea: la sentenza della corte di giustizia europea sul caso superlega

Abstract

ll presente elaborato analizza l'evoluzione del rapporto tra l'ordinamento sportivo e il diritto dell'Unione europea, che ha visto il suo massimo nella storica sentenza della Corte di giustizia europea sul caso Superlega. Il documento esamina come lo sport si sia trasformato da attività ricreativa a settore economico di livello mondiale, questo fenomeno ha determinato l'intersezione tra le regole delle federazioni e il diritto dell'Unione europea. Il primo capitolo delinea il quadro istituzionale dell'Unione europea e ripercorre il riconoscimento nei trattati fino all'art. 165 TFUE (Trattato di Lisbona). Esso ne sancisce la specificità e la funzione sociale. Viene inoltre analizzata la storica giurisprudenza in tema di libera circolazione dei lavoratori, a partire dalla fondamentale sentenza Bosman. Il secondo capitolo si focalizza sul diritto europeo della concorrenza, in particolare sugli articoli 101 e 102 TFUE, applicati allo sport. Approfondisce il duplice e problematico ruolo delle federazioni internazionali (FIFA e UEFA), che agiscono sia come regolatori sia come operatori economici. L'analisi esamina i limiti del potere regolatorio e sanzionatorio delle federazione alla luce dei casi principali come Motoe e International Skating Union. Il terzo capitolo analizza la sentenza sul caso Superlega, esaminando la nascita del progetto, il conflitto tra FIFA e UEFA, il rinvio pregiudiziale e le conclusioni dell'Avvocato generale. Viene approfondita la decisione della Corte di giustizia che ha qualificato come abuso di posizione dominante il potere di veto delle federazioni in assenza di criteri di autorizzazione trasparenti, oggettivi e non discriminatori. In conclusione, l'elaborato evidenzia come la pronuncia ridefinisca la governance dello sport europeo, chiedendo una riforma delle regole delle federazioni per bilanciare l'autonomia dello sport con il diritto europeo.

This paper analyses the evolution of the relationship between sports regulations and European Union law, culminating in the European Court of Justice’s landmark ruling on the Super League case. The study examines how sport has transformed from a recreational activity into a global economic sector, leading to a complex intersection between the rules of private sports federations and EU law. The first chapter outlines the institutional framework of the European Union and traces the recognition of sport in the Treaties up to Article 165 TFEU (Treaty of Lisbon), which enshrines its "specificity" and social function. It also analyses the historic case law on the free movement of workers, most notably the seminal Bosman ruling. The second chapter focuses on European competition law (Articles 101 and 102 TFEU) applied to sport, exploring the dual and problematic role of international federations (such as FIFA and UEFA) acting simultaneously as regulators and economic operators. This analysis examines the limits of regulatory and sanctioning powers through key cases like Motoe and the International Skating Union. The third chapter evaluates the Super League judgment, examining the project's origins, the conflict with FIFA/UEFA, the preliminary ruling, and the Advocate General’s conclusions. It details the Court’s decision, which qualified the federations’ veto power as an abuse of a dominant position due to the lack of transparent, objective, and non-discriminatory authorisation criteria. In conclusion, the paper highlights how this ruling redefines European sports governance, demanding a structural reform of federations' rules to balance sports autonomy with the core principles of the internal market and competition law.