La neutralità politica nelle Olimpiadi: principio giuridico o costruzione simbolica? Analisi dei casi Pyeongchang 2018, Milano-Cortina 2026 e Alpi Francesi 2030

Abstract

La tesi esamina il principio di neutralità politica nel contesto del Movimento Olimpico. Viene analizzato se questo principio sia davvero rispettato e come venga applicato nelle relazioni internazionali di oggi. Anche se la neutralità è uno dei valori fondamentali dell'Olimpismo moderno e viene riconosciuta nella Carta Olimpica, la crescente importanza geopolitica dei Giochi solleva interrogativi sulla possibilità di mantenere una vera separazione tra sport e politica.

Per comprendere meglio questo principio, è stato adottato un approccio interdisciplinare che combina l'analisi giuridica, politico-istituzionale e delle relazioni internazionali. Inizialmente, sono stati esaminati i fondamenti teorici del principio di neutralità, il ruolo del Comitato Olimpico Internazionale (CIO) nella tutela dell'autonomia sportiva e le principali disposizioni della Carta Olimpica, prestando particolare attenzione all'articolo 50, che vieta le manifestazioni politiche.

Successivamente, è stato approfondito il rapporto storico tra Olimpiadi e politica, evidenziando come i Giochi siano stati spesso utilizzati come strumento di rappresentazione nazionale, diplomazia sportiva e proiezione del soft power degli Stati.

La parte centrale della tesi è dedicata all'analisi comparata di tre casi studio: le Olimpiadi Invernali di PyeongChang 2018, che hanno visto la partecipazione congiunta delle due Coree e hanno avuto significativi effetti diplomatici; Milano-Cortina 2026, un esempio di governance multilivello e un banco di prova della neutralità olimpica in un contesto geopolitico complesso; e le Alpi Francesi 2030, considerate come caso prospettico per valutare l'evoluzione futura del modello olimpico.

The thesis examines the principle of political neutrality in the context of the Olympic Movement. It analyses whether this principle is truly respected and how it is applied in international relations today. While neutrality is one of the core values of modern Olympism and is recognized in the Olympic Charter, the growing geopolitical importance of the Games raises questions about whether a true separation between sport and politics can be maintained.

To better understand this principle, an interdisciplinary approach was adopted that combines legal, political-institutional, and international relations analysis. Initially, the theoretical foundations of the principle of neutrality, the role of the International Olympic Committee (IOC) in protecting sporting autonomy, and the main provisions of the Olympic Charter were examined, paying particular attention to Article 50, which prohibits political demonstrations.

Subsequently, the historical relationship between the Olympics and politics was explored in depth, highlighting how the Games have often been used as a tool for national representation, sports diplomacy, and the projection of states' soft power.

The central part of the thesis is dedicated to the comparative analysis of three case studies: the 2018 PyeongChang Winter Olympics, which saw the joint participation of the two Koreas and had significant diplomatic effects; Milan-Cortina 2026, an example of multilevel governance and a test of Olympic neutrality in a complex geopolitical context; and the 2030 French Alps, considered as a prospective case to evaluate the future evolution of the olympic model.