Il ricongiungimento tra familiari dei minori soggetti a kafala nel diritto dell'Unione europea: il caso S.M.

Abstract

La presente tesi è focalizzata sulle questioni giuridiche che la kafala, istituto di tutela minorile di matrice islamica, ha sollevato in relazione ai diritti dei minori e alle norme europee in materia di ricongiungimento familiare. Nell’ambito di questa tesi si tratterà circa l’idoneità della kafala a produrre legami confacenti a quelli previsti nello spazio europeo ai fini dell’ottenimento del diritto al ricongiungimento all’interno degli Stati membri. La seguente trattazione si sviluppa su tre capitoli: nel primo capitolo viene analizzato il regime di tutela musulmano illustrando in particolare le motivazioni sottese alla creazione dell’istituto islamico di protezione, le modalità di pronuncia dello stesso, le caratteristiche giuridiche oltre che i rischi connessi alla sua applicazione; nel secondo capitolo viene esaminata la normativa europea di riferimento , essenziale per comprendere la sentenza trattata nel terzo capitolo. Nello specifico si approfondisce la direttiva 2004/38 CE che regola il diritto di libera circolazione e soggiorno concesso dei cittadini europei, e dei loro familiari; infine nel terzo capitolo si analizza la sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione europea che ha trattato il conflitto tra la normativa europea e il riconoscimento degli effetti della kafala nei confronti di una minore S.M., che aveva richiesto il permesso di ingresso nel Regno Unito in quanto figlia adottiva di cittadini europei.

This thesis focuses on the legal issues raised by kafala, an Islamic child protection institution, in relation to the rights of minors and European regulations concerning family reunification. Within the scope of this thesis, the suitability of kafala in creating relationships comparable to those established within the European space, for the purpose of obtaining the right to family reunification within the Member States, will be discussed.

The thesis is structured into three chapters:

The first chapter analyzes the Muslim protection system, particularly examining the reasons behind the creation of the Islamic protection institution, the procedures for its declaration, its legal characteristics, and the risks associated with its application. The second chapter examines the relevant European legislation, essential for understanding the judgment discussed in the third chapter. Specifically, it delves into Directive 2004/38/EC, which regulates the right of free movement and residence granted to European citizens and their family members. Finally, the third chapter analyzes the judgment of the Court of Justice of the European Union, which addressed the conflict between European law and the recognition of the effects of kafala in the case of a minor, S.M., who had requested permission to enter the United Kingdom as the adopted daughter of European citizens.