Lo status dell’atleta (professionista e dilettante) tra diritto dell’Unione europea e diritto interno

Abstract

Il testo analizza il percorso evolutivo che ha portato l'Unione europea a occuparsi del settore sportivo, inizialmente non rientrante tra le sue competenze specifiche. Partendo dalle prime pronunce della Corte di giustizia, basate sulla natura economica dell'attività e sui diritti dei lavoratori professionisti, viene descritto il progressivo riconoscimento normativo culminato con il Trattato di Lisbona e l'introduzione dell'articolo 165 del TFUE. L'elaborato evidenzia la duplice anima dello sport: da un lato la dimensione economica, che incide significativamente sul PIL, sull'occupazione, sul turismo e sulle infrastrutture; dall'altro la dimensione sociale, educativa e di promozione della salute, sostenuta anche dal valore del volontariato e dello sport dilettantistico. Infine, il testo collega questi traguardi europei alle importanti riforme attuate in Italia, culminate nella riforma dello sport e nella storica riforma costituzionale dell'articolo 33, che ha introdotto ufficialmente lo sport all'interno della Costituzione italiana, senza tralasciare la necessità di contrastare le principali criticità del settore come il doping, il razzismo, la violenza e le disparità di genere.

The text analyzes the evolutionary path that led the European Union to address the sports sector, which initially did not fall within its specific competences. Starting from the first rulings of the Court of Justice, based on the economic nature of the activity and the rights of professional workers, it describes the progressive regulatory recognition culminating in the Treaty of Lisbon and the introduction of Article 165 of the TFEU. The paper highlights the dual nature of sport: on the one hand, the economic dimension, which significantly impacts GDP, employment, tourism, and infrastructure; on the other hand, the social, educational, and health-promotion dimension, also supported by the value of volunteering and amateur sport. Finally, the text connects these European achievements to the important reforms implemented in Italy, culminating in the sports reform and the historic constitutional reform of Article 33, which officially introduced sport into the Italian Constitution, without neglecting the need to combat the sector's main critical issues such as doping, racism, violence, and gender disparities.