Lo Stato giuridico delle organizzazioni non governative nel diritto internazionale

Abstract

La tesi analizza il ruolo delle Organizzazioni Non Governative (ONG) nel diritto internazionale, con particolare attenzione al loro status giuridico, al contributo alla formazione delle norme internazionali e alle attività di promozione e controllo del rispetto delle stesse. L’analisi parte dalla concezione tradizionale del diritto internazionale, fondata principalmente sui rapporti tra Stati, per esaminare la progressiva affermazione di nuovi attori sulla scena internazionale. La ricerca evidenzia che le ONG, pur non potendo essere assimilate agli Stati né essere considerate, in via generale, titolari di una piena personalità giuridica internazionale, hanno acquisito una presenza significativa nel sistema internazionale e diverse forme di partecipazione alla sua attività. La tesi esamina il contributo delle ONG alla formazione delle norme pattizie e consuetudinarie. Esse possono partecipare ai processi negoziali, fornire competenze e informazioni, formulare proposte e svolgere attività di sensibilizzazione nei confronti degli Stati e delle istituzioni internazionali. Tale contributo, tuttavia, non sostituisce il ruolo degli Stati nella conclusione dei trattati né gli elementi necessari alla formazione della consuetudine internazionale. Particolare attenzione è dedicata alla diplomazia scientifica e al ruolo delle ONG nella tutela dell’ambiente e dei diritti umani. Attraverso attività di monitoraggio, rapporti e shadow reports, partecipazione ai lavori degli organismi internazionali e, nei sistemi che lo consentono, azioni giudiziarie, le ONG contribuiscono alla promozione e al controllo dell’attuazione delle norme internazionali. L’analisi di alcuni casi giudiziari, tra cui Urgenda e L’Affaire du Siècle, evidenzia inoltre il ruolo propulsore delle ONG nel promuovere il riconoscimento dei diritti dei cittadini e il rispetto degli obblighi ambientali degli Stati.

The thesis analyzes the role of Non-Governmental Organizations (NGOs) in international law, with particular attention to their legal status, their contribution to the formation of international norms, and their activities aimed at promoting and monitoring compliance with these norms. The analysis begins with the traditional conception of international law, primarily based on relations between States, in order to examine the progressive emergence of new actors on the international scene. The research highlights that, although NGOs cannot be equated with States or generally considered to possess full international legal personality, they have acquired a significant presence within the international system and various forms of participation in its activities. The thesis examines the contribution of NGOs to the formation of treaty-based and customary international law. They can participate in negotiation processes, provide expertise and information, formulate proposals, and carry out awareness-raising activities directed towards States and international institutions. However, this contribution does not replace the role of States in concluding treaties, nor does it replace the elements required for the formation of customary international law. Particular attention is devoted to scientific diplomacy and the role of NGOs in environmental protection and human rights. Through monitoring activities, reports and shadow reports, participation in the work of international bodies, and, where permitted, legal proceedings, NGOs contribute to the promotion and monitoring of the implementation of international norms. The analysis of several judicial cases, including Urgenda and L’Affaire du Siècle, further highlights the proactive role of NGOs in promoting the recognition of citizens’ rights and compliance with States’ environmental obligations.