L'Esdebitazione nel panorama giuridico italiano: origini, evoluzione normativa, profili sostanziali e procedurali

Abstract

Nel vigore della previgente legge fallimentare l’imprenditore incapace di generare flussi sufficienti al corretto adempimento delle proprie obbligazioni subiva una punizione consistente nella cessazione della sua attività, in chiave liquidatoria, e nell’attribuzione della qualifica, negativa, di soggetto frodatore, a nulla rilevando le ragioni, potenzialmente meritevoli di tutela, sottese alla sua inadempienza contrattuale. Il contesto economico e sociale inizia a cambiare a partire dal 2006 quando in occasione della riforma alla legge fallimentare (d.lgs. 5/2006), in risposta ad una esigenza di valorizzazione delle imprese e del loro risanamento, si passa da uno scenario meramente sanzionatorio ed afflittivo, ad un contesto volto, in un’ottica di second chance, alla conservazione di quelle realtà economiche caratterizzate da uno stato di disequilibrio finanziario c.d. “incolpevole”. Si muove in questo ordine di idee l’introduzione dell’esdebitazione che consiste nella possibilità per il soggetto debitore insolvente di vedersi liberato, al verificarsi di determinate condizioni, dal proprio indebitamento pregresso. Il presente elaborato si pone quindi l’obbiettivo di studiare la portata di tale istituto: si ripercorreranno brevemente le origini storiche e l’evoluzione normativa della fattispecie, si analizzeranno le sue caratteristiche soggettive ed oggettive ed, infine, un focus di dettaglio sarà dedicato alle tre forme di esdebitazione che il legislatore, in un climax crescente, ha introdotto nell’ordinamento italiano: si cercherà quindi di capire che cosa accade quando un’esdebitazione consegue alle procedure concorsuali liquidatorie (liquidazione giudiziale e liquidazione controllata), e cosa invece rappresenta la fattispecie esdebitativa dedicata alle sole persone fisiche, sovraindebitate ed incapienti.

Under the previous bankruptcy law, the entrepreneur unable to generate sufficient cash flows for the correct fulfilment of his obligations suffered a punishment consisting in the cessation of his business activity, in terms of liquidation, and in the attribution of the negative status of fraudulent subject, regardless of any potentially meritorious reasons underlying his breach of contract. The economic and social context began to change in 2006 when the reform of the bankruptcy law (Legislative Decree 5/2006), in response to a need for the enhancement and preservation of business activity, marked a shift from a merely sanctioning and afflictive scenario, to a context aimed, within a second chance perspective, at safeguarding those economic realities characterized by a so called “involuntary” state of financial imbalance. It is within this conceptual evolution that the introduction of the discharge of debt must be understood: an Institution which consists in the possibility for the insolvent debtor to be freed, under certain conditions, from his previous debt. The aim of this paper is therefore to study the scope of this mechanism: the historical origins and the regulatory evolution of the case will be briefly retraced, its subjective and objective characteristics will be analysed and, finally, a detailed focus will be dedicated to the three forms of discharge of debt that the legislator, in a growing climax, has introduced into the Italian legal system. The analysis will explore what happens when a discharge of debt follows insolvency proceedings (judicial liquidation and controlled liquidation), and what represents the discharge of debt dedicated only to natural persons, over-indebted and lacking the means to satisfy their creditors.