La digitalizzazione nella Pubblica Amministrazione: caso studio all'interno della Struttura Complessa di Neuropsichiatria Infantile e Adolescenza nell'ASL5

Abstract

La digitalizzazione della Pubblica Amministrazione italiana è stata oggetto di un graduale e lento processo normativo avviatosi negli anni ’90 e di cui, ad oggi, assistiamo ad una sua implementazione grazie ad alcune spinte istituzionali, ad esempio le Missioni del PNRR, in particolare M1 – C1. L’applicazione del digitale è stata ed è attualmente caratterizzata da frammentazione dei sistemi, disomogeneità territoriali e sottoutilizzo. La presente ricerca si pone lo scopo di analizzare aspetti del digitale approfondendo le prospettive e le percezioni di chi, all’interno di una P.A., è chiamato ad utilizzare il digitale in favore del cittadino, ossia dagli operatori stessi, nella loro veste di utilizzatori finali. Il caso in oggetto è stata la Struttura Complessa di Neuropsichiatria Infantile e Adolescenza dell’ASL5 – ATS Liguria, attraverso 9 professionisti sui quali è stata condotta un’intervista semi-strutturata. L’approccio metodologico qualitativo, ossia l’intervista semi-strutturata su un campione ridotto, ha consentito approfondimenti specifici e l’emersione spontanea di varie tematiche, dalla formazione al coinvolgimento diretto degli operatori in fase di co-costruzione. Gli esiti della ricerca mostrano che la transizione digitale è un processo incompiuto e atteso dagli operatori, portatori di logiche professionali differenti. Rispondere al potenziale che gli stessi vedono nel digitale non significa aumentare le dotazioni tecnologiche, quanto costruire una cultura lavorativa che accolga il cambiamento con preparazione e supporto. Una qualità del contesto organizzativo che coinvolga gli operatori, anche con strumenti e formazione adeguati, risulta condizione imprescindibile per una digitalizzazione efficace e rispettosa delle normative vigenti. Il caso della S.C. NPIA di La Spezia si propone come spunto per le Pubbliche Amministrazioni che in futuro vorranno intraprendere un viaggio verso la transizione alla digitalizzazione.

The digitalization of the Italian Public Administration has been the subject of a gradual and slow regulatory process that began in the 1990s and whose implementation we are witnessing today, driven by institutional initiatives such as the PNRR Missions, in particular M1 – C1. The application of digital tools has been and continues to be characterized by fragmentation of systems, territorial disparities, and underutilization. This research aims to analyze aspects of digitalization by exploring the perspectives and perceptions of those within a Public Administration who are called upon to use digital tools on behalf of citizens — namely the professionals themselves, in their role as end users. The case under examination was the Complex Structure of Child and Adolescent Neuropsychiatry (NPIA) of ASL5 – ATS Liguria, involving 9 professionals who took part in semi-structured interviews. This qualitative methodological approach allowed for in-depth exploration and the spontaneous emergence of various themes, ranging from training to the direct involvement of professionals in the co-construction phase. The findings show that the digital transition is an incomplete process, yet one eagerly awaited by professionals who hold differing professional logics. Responding to the potential that professionals see in digitalization does not mean increasing technological equipment, but rather building a work culture capable of embracing change with preparation and support. An organizational context that engages professionals and provides adequate tools and training proves to be an essential condition for effective digitalization that complies with current regulations. The case of the S.C. NPIA of La Spezia stands as a point of reference for Public Administrations wishing to embark on a journey toward digital transition.