DSA e DMA: la sfida della regolazione digitale tra norme, giurisprudenza e orizzonti evolutivi.

Abstract

La tesi esamina il recente intervento normativo dell’Unione europea volto a disciplinare l’ecosistema digitale attraverso l’adozione del Digital Services Act e del Digital Markets Act, collocandolo nel più ampio processo di evoluzione della regolazione dei servizi online e dei mercati digitali. L’elaborato ricostruisce il contesto giuridico e politico che ha condotto all’adozione dei due regolamenti, mettendo in luce il superamento dei tradizionali strumenti di soft law e l’affermazione di un modello regolatorio fondato su obblighi preventivi, differenziati in base alla natura e alla dimensione degli operatori coinvolti. L’analisi si concentra, da un lato, sulla ridefinizione delle responsabilità dei soggetti che operano come intermediari digitali e, dall’altro, sull’introduzione di meccanismi volti a correggere le asimmetrie strutturali dei mercati digitali caratterizzati dalla presenza di grandi piattaforme. In tale prospettiva, vengono approfonditi i nuovi obblighi imposti ai fornitori di servizi online e ai soggetti qualificati come gatekeeper, evidenziandone l’impatto sul funzionamento dei mercati, sulla tutela degli utenti e sulla libertà di iniziativa economica. Una parte significativa dell’elaborato è dedicata a una valutazione critica dei due regolamenti, finalizzata a individuare le principali problematiche applicative e le tensioni emergenti tra esigenze di regolazione, tutela dei diritti fondamentali e innovazione tecnologica. Particolare attenzione è riservata alle prime applicazioni giurisprudenziali dinanzi al Tribunale dell’Unione europea, che costituiscono un primo banco di prova dell’effettività del nuovo quadro normativo e offrono spunti interpretativi rilevanti in ordine ai poteri della Commissione e ai limiti dell’intervento regolatorio. Attraverso l’esame di tali decisioni, la tesi propone alcune riflessioni sulle possibili evoluzioni future del diritto europeo dei servizi e dei mercati digitali.

This thesis examines the recent regulatory framework adopted by the European Union to govern the digital ecosystem, with particular reference to the Digital Services Act and the Digital Markets Act. The analysis is set within the broader evolution of EU digital regulation and focuses on the transition from fragmented and largely reactive approaches to a more structured and preventive regulatory model based on differentiated obligations for online actors. The study explores, on the one hand, the redefinition of the responsibilities of digital intermediaries and, on the other, the introduction of regulatory instruments aimed at addressing structural imbalances in digital markets dominated by large online platforms. In this context, the thesis analyses the obligations imposed on online service providers and on undertakings designated as gatekeepers, highlighting their implications for market dynamics, user protection and the exercise of economic freedoms in the digital environment. A significant part of the work is devoted to a critical assessment of both regulations, with the aim of identifying key interpretative and practical challenges arising from their implementation. Particular attention is paid to the first judicial applications before the General Court of the European Union, which represent an initial test of the effectiveness of the new regulatory framework and provide valuable insights into the scope of the Commission’s enforcement powers and the limits of regulatory intervention. On the basis of this analysis, the thesis offers reflections on the potential future development of EU digital services and digital markets law.