Violazioni dello status giuridico diplomatico: il caso dell’ambasciatore italiano presso la Repubblica Democratica del Congo

Abstract

Il 2 febbraio 2021 nei pressi di Goma, città situata nella regione nord-orientale del Kivu del nord, nella Repubblica Democratica del Congo, Luca Attanasio, ambasciatore italiano presso tale paese e il suo entourage sono stati uccisi in un’imboscata nello svolgimento delle loro funzioni. Costoro stavano infatti viaggiando su un convoglio delle Nazioni Unite del World Food Programme, in aiuto a tali aree remote. Il paese dell’Africa centrale e più in particolare tale regione della RDC sembrano essere il crocevia di un conflitto molto più ampio a livello internazionale che coinvolge diversi paesi ma soprattutto diverse forze. Questo lo rende un paese altamente insicuro dal punto di vista della sicurezza. Ma Cosa implica dunque l’assassinio di un agente diplomatico nell’esercizio delle proprie funzioni? Questo rappresenta il punto di partenza e il filo rosso di questo elaborato, partendo dalla Convenzione di Vienna per le relazioni diplomatiche per poter delineare le caratteristiche di immunità diplomatiche e personali, passando per Convenzioni maggiormente specifiche: la “Convenzione sulla prevenzione e la repressione dei crimini contro gli agenti diplomatici e altre persone protette a livello internazionale” la “Convenzione europea sulla repressione del terrorismo, e la “Convenzione internazionale contro la presa di ostaggi”, in modo da poter delineare al meglio quali sono le implicazioni giuridiche di un simile gesto a livello internazionale per concludere con una Risoluzione ONU e una del Parlamento europeo, la prima più generica col tentativo di migliorare l’incolumità del personale diplomatico; la seconda più specifica, ovvero la “Risoluzione sulla situazione nella Repubblica Democratica del Congo orientale (RDC) e sull'assassinio dell'ambasciatore italiano Luca Attanasio e del suo entourage”. Questo per poter delineare un quadro a tutto tondo dal punto di vista socio-politico-culturale, ma soprattutto giuridico dell’accaduto.

On February 2, 2021 near Goma, a city located in the northeastern region of North Kivu, in the Democratic Republic of Congo, Luca Attanasio, Italian Ambassador to that country, and his entourage were killed in an ambush while carrying out their duties. They were in fact traveling in a convoy of the United Nations World Food Programme, in aid of these remote areas. The Central African country and, more specifically, this region of the DRC, seem to be the crossroads of a much wider international conflict involving different countries and, above all, different forces. This makes it a highly insecure country in terms of security. But what then does the assassination of a diplomatic agent in the performance of his duties imply? This represents the starting point and the red thread of this paper, starting from the Vienna Convention for Diplomatic Relations in order to outline the characteristics of diplomatic and personal immunities, passing through more specific Conventions: the "Convention on the Prevention and Punishment of Crimes against Diplomatic Agents and Other Internationally Protected Persons" the "European Convention on the Suppression of Terrorism, and the "International Convention against the Taking of Hostages", so as to be able to better outline what are the legal implications of such an act at the international level to conclude with a UN Resolution and one of the European Parliament, the first more generic with the attempt to improve the safety of diplomatic personnel; the second one more specific, that is the "Resolution on the situation in the Eastern Democratic Republic of Congo (DRC) and on the murder of the Italian ambassador Luca Attanasio and his entourage". This is in order to outline an all-round picture from the socio-political-cultural, but above all juridical, point of view of what happened.